+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Земли общего пользования в снт закон

Содержание

Межевание земель общего пользования в СНТ в 2020 году по закону 217-ФЗ

Земли общего пользования в снт закон

Закон о садоводстве 217-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2019 года, коснулся порядка формирования юридических лиц – объединений дачников, садоводов и огородников.

Новый закон также внес коррективы в области межевания земель общего пользования в СНТ и ОНТ.

Какие нововведения коснулись межевания общих земель СНТ, для чего оно нужно и обязательно ли его делать в 2020 году, рассмотрим подробнее.

Что поменялось в отношении межевания в 2020 году с принятием нового закона?

Закон о садоводстве ввел новые понятия и свел многочисленные дачные образования к двум формам – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ).

Если ранее дачные участки имели другие названия (дачные партнерства, дачные кооперативы и другие объединения граждан) – то по новому закону их надо переименовать либо в СНТ, либо в ОНТ. На этом нововведения не закончились.

К СНТ и ОНТ добавилась такие требования, как открытия счета в банке, (о порядке оплаты членских взносов через банк мы рассказывали ранее), изменения устава и определение границ территории СНТ. Все это легло на плечи правления в лице председателя и его помощников.

Если говорить конкретно о межевании общей территории, то закон требует, чтобы границы СНТ и ОНТ были обозначены и определены, для этого собирается общее собрание, принимается решение о проведении межевания общих земель СНТ, затем выбирается кадастровая компания и готовится проект межевания территории. (Уточнить цены на межевание в вашем регионе и выбрать подходящую компанию можно при помощи онлайн калькулятора кадастровых работ.)

Для чего делать межевание земель общего пользования в СНТ

Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить проект планировки территории. Проект планировки включает в себя проект межевания территории.

Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания.

Межевание общих земель в СНТ делается для того, чтобы юридически закрепить свои границы и смело пользоваться общими землями, предназначенными для нужд всех садоводов и огородников.

На землях общего пользования организуют проезды, проходы, детские площадки, ставят сторожки, облагораживают общедоступные места и устанавливают ограждения, чтобы не допустить проникновения третьих лиц. Эти земли и постройки на них, передаются в общую долевую собственность членам СНТ.

Порядок межевания общих земель СНТ

Для того, чтобы получить межевание земель общего пользования в СНТ необходимо подготовить проект планировки территории.

Для разработки проектов планировки и межевания общих земель СНТ действуют федеральные законы и постановления администраций на местном уровне. К примеру, в Московской области применяют Постановления от 04.12.

2018 N 884/39, в котором четко расписан порядок действий при межевании общих земель СНТ.

Межевание общих земель СНТ можно поделить на несколько этапов:

  1. Обращение в органы гос. власти за разрешением.

    Перед этим, председатель СНТ должен собрать общее собрание для согласования проведения межевания территории общего пользования СНТ, так как расходы на межевание ложатся на членов товарищества и непосредственно затрагивают их интересы.

  2. Кадастровые работы.

    Для подготовки проекта следует обратиться в специализированную организацию, которая готовит проект планировки и межевания территории, на основании имеющейся документации и замеров.

  3. Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения органами местной администрации.
  4. Регистрация в Росреестре. Пакет документов по межеванию передается на регистрацию, как правило, через МФЦ, далее органы Росреестра проверяют законность сведений и ставят СНТ на кадастровый учет.

Обязательно ли межевание земель общего пользования в СНТ

Закон, конечно, говорит о том, как должно быть. Каждое юридическое лицо, будь то СНТ или ОНТ, должны закрепить свои границы путем межевания. Однако четких сроков для проведения этих действий на территориях уже сформировавшихся товариществ нет.

Соответственно и штрафные санкции в данном случае не применимы. Пока межевание земель общего пользования в СНТ по закону не сделано, земли считаются собственностью муниципальной власти.

А значит любые постройки на территории фактически могут признать самостроем или распорядиться ими на свое усмотрение, при этом не спрашивая разрешения у членов СНТ. Поэтому в интересах собственников участков СНТ подготовить проект межевания общих земель.

Закон не обязывает, но оставляет это действо пока на усмотрение собственников. Однако законы с каждым годом имеют свойство меняться, и вполне возможно, что вскоре это станет обязательной процедурой.

Источник: https://geostart.ru/post/471

Земли общего пользования снт

Земли общего пользования в снт закон

Исторически сложилось так, что землю под организацию  садовых товариществ выдавали различным научно-производственным объединениям,  проектным институтам, заводам и т.д. После предоставления участка труженику-садоводу надлежало освоить участок, произвести его облагораживание, подготовить для того чтобы можно было выращивать на нем с/х продукцию, произвести раскорчевку и т.д.

И по правде говоря, земли  садоводствам предоставлялись не самого лучшего качества, при самом благоприятном исходе из состава земель лесного фонда, в худшем случае  вообще на болоте.

   Возводить жилые строения на участке, как правило, приходилось своими силами, так как коммерческое строительство в советское время еще не было развито, как сейчас, да и законодательством попросту оно не разрешалось.

В силу действовавшего на тот момент законодательства  участок определенной площадью   предоставлялся садоводческому товариществу на основании решения Совета Министров СССР Естественно, что эта площадь включала в себя площади участков членов садоводства, а также земли, которыми могли пользоваться все члены садоводства (дороги и проезды).

Соответственно этот документ – решение Совмина, касающийся предоставляемой общей площади садоводства имеет очень важное юридическое значение при межевании земель общего пользования сейчас.

Ведь площадь, указанная в данном документе за вычетом площади участков, принадлежащих садоводам, и составляет ту часть, которую садоводство вправе приобрести в собственность как юридическое лицо бесплатно (в силу 66 ФЗ).

После проведения межевания таких земель общего пользования (ЗОП)  фактически определяются границы СНТ.

Что означает право собственности СНТ на земли общего пользования?

Все начинается с оформления земли снт. Садовое товарищество, являясь юридическим лицом, приобретает в свою собственность земли общего пользования и ставит их на свой баланс.

То есть с этого момента все решения по поводу дальнейшей судьбы   земли общего пользования принимает только общее собрание членов СНТ, которое является высшим органом управления в садовом товариществе.

Право собственности снт будет подтверждаться выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Манипуляции с ЗОП СНТ

Далее хочется осветить вопрос правомерности недопуска иных лиц (не являющихся членами садоводства) на территорию снт. Конечно же, такой недопуск является законным, так как земли общего пользования являются  частной собственностью садоводства, как юридического лица, и оно распоряжается ими по своему усмотрению.

Некоторые садоводства вводят штрафы за  несанкционированное пользование землями общего пользования, и это, конечно нонсенс.

 Штрафы могут вводиться  либо по соглашению сторон в договоре, либо взиматься органами исполнительной власти в соответствии с санкциями за совершение административного проступка либо уголовного преступления.

Естественно, что садоводство такими вещами заниматься  неправомочно. При совершении  таких неправомерных действий, должностные лица, требующие оплаты штрафа совершают уголовное преступление – самоуправство.

В свете сказанного также хочется отметить, что не стоит путать земли общего пользования в населенном пункте ( скверы, парки, проезды, улицы и т.д.

), которыми действительно могут пользоваться неограниченный круг лиц и земли общего пользования садоводства, которыми могут пользоваться только члены СНТ и члены их семей, их гости и т.д.

Также стоит учесть, что в связи с тем, что земли общего пользования СНТ являются объектом частной собственности, то в их состав не могут входить земли ограниченные в обороте земельным или гражданским законодательством.

Самодеятельность председателя по распоряжению ЗОП

К сожалению  не из каких законодательных актов это не следует, но исходя  из здравого смысла распоряжение землями общего пользования происходит только на основании волеизъявления общего собрания СНТ.

Только после этого третьим лицом  может заключаться договор с снт на приобретение ЗОП. Поэтому очевидно, что если без решения общего собрания земли начинают утекать и передаваться в чью-то собственность, то это происходит незаконно.

  Протекать такое может вовсе без решения собрания, или же  если было искажено волеизъявление общего собрания членов снт.

Происходит такое, как правило, с легкой руки председателя, который считает себя владельцем снт.

Выход для несогласных с происходящим  при этом один – обращение в судебные органы. Предварительно нужно письменно запросить у председателя  выписку  протокола собрания снт, на котором решался вопрос отчуждения ЗОП

Важно знать!!!

Ни в права правления снт, ни его председателя полномочия по распоряжению ЗОП  не входит

Предлагаем наши  качественные услуги дачного юриста

Источник: https://jurist-dolina.ru/%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D1%81%D0%BD%D1%82/

Пользование землей общего пользования в СНТ

Земли общего пользования в снт закон

На территории любого СНТ есть земли двух разных категорий: те, которые принадлежат гражданам и товариществу как юрлицу.

Если своими участками садоводы владеют как собственники и могут распоряжаться ими по своему усмотрению, то с землями общего пользования положение несколько иное.

Законодательство

Порядок использования земель общего пользования содержится в Гражданском кодексе и Земельном кодексе.

Здесь приводятся общие положения, регламентирующие пользование общедоступными землями, а также порядок перевода их в собственность СНТ.

Последняя редакция закона относится к 2016 году.

Землям общего пользования свойственны следующие особенности:

  • на них не распространяется так называемая «Дачная амнистия» (упрощенная процедура приватизации);
  • согласно ФЗ «О садоводческих объединениях граждан» земля, являющаяся имуществом общего пользования передается СНТ безвозмездно;
  • Земельный кодекс не ограничивает членов СНТ по срокам пользования участками.

Что такое земли общего пользования в СНТ

Гражданский кодекс указывает на то, что статус земли общего пользования получают участки, которые находятся в государственной/муниципальной собственности и на которых граждане могут находиться без необходимости оформления разрешений.

К таким землям относятся на территории СНТ могут быть отнесены переулки, проходы, дороги, площадки, проезды, санитарно-защитные зоны и водоемы (в т.ч. пожарные).

На них могут быть размещены объекты, направленные на удовлетворение потребностей жителей (например, ЛЭП, трубо-, газопроводы, сторожки, помещения правления СНТ, водокачки, подсобные помещения).

Площадь земель общего пользования рассчитывается так: из общей площади, выделенной под образование СНТ, вычитается площадь земель, которые находятся в собственности граждан.

Для беспрепятственного пользования землей у правления СНТ должны быть на руках правоустанавливающие документы: акт о передаче земель в собственность или закрепляющий право на постоянное бессрочное пользование.

Порядок пользования общей землей СНТ

Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):

  • как собственность СНТ-юрлица;
  • общая собственность членов объединения.

Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберут оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность. В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю. К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.

При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.

На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:

  • земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
  • земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
  • СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;

У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:

  • застраивать их,
  • сдавать в аренду,
  • продавать и увеличивать участки садоводов.

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал. Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

При этом никаких преимуществ для собственников граничащих с землей общего пользования участков не предусмотрено, они не обладают приоритетным правом на нее.

Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении им земель во временное пользование.

В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца).

Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.

При принятии решения правление будет руководствоваться интересами и законными правами членов товарищества. Например, если заявитель планирует установить там туалет или душевую, то с большей долей вероятности ему откажут.

Обычно участок предоставляется во временное пользование бесплатно. Но в некоторых случаях председатели накладывают определенную общественную нагрузку на заявителя. Например, требуют обрезать растительность.

Какие могут быть нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

При пользовании общими землями членами товарищества нередко допускаются различные нарушения.

Среди них наиболее часто встречаются такие:

  • расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
  • складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
  • самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
  • установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
  • самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
  • свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.

Более серьезными нарушениями земельного законодательства, такими как самозахват, занимаются уполномоченные госинспекторы. КоАП РФ предусмотрел административное наказание при самовольном занятии участков без документов. Для граждан штраф может варьироваться в пределах 500-1000 руб., для должностных лиц – 1000-2000 руб., юрлиц – 2000-20000 руб.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/obshego-polzovanija-v-snt.html

Кому принадлежат земли общего пользования в СНТ?

Земли общего пользования в снт закон

В юриспруденции есть понятие – земли общего пользования (ЗОП), в общем смысле или являются улицы, скверы, парки, водоемы, пляжи и так далее. Применительно к садоводческим некоммерческим организация, такими землями являются проезды, улицы и дороги, пожарные водоемы, места размещения мусорных баков и парковки автомобилей.

Очень часто председатели, стремясь удовлетворить интересы членов товарищества задаются вопросом: кому (муниципалитету или частному лицу) принадлежат дороги в СНТ? Вопрос становится актуальным тогда, когда налицо нарушение строительных норм и правил (СНиП) и обеспокоенные граждане хотят решить проблему. Существует 2 актуальные проблемы, решение которых требует уточнение собственника земли общего пользования.

  1. Нужно осуществить ремонт дороги.
  2. Нужно выполнить модернизацию дороги.

Так же интересно: Можно ли ставить шлагбаум в СНТ

Первая проблема предполагает, что нарушения строительных норм и правил нет, ширина проезда и радиусы поворотов достаточные, чтобы удовлетворялись требования пожарной безопасности (необходимы условия, которые позволят пожарной машине беспрепятственно добраться к очагу возгорания).

В этом случае ремонт дороги в СНТ – укладка асфальта – производится в соответствии с коллективным желанием всех участников товарищества. Знать собственника ЗОП, конечно, нужно, например, если им является частное лицо, то без предварительного уведомления о решении заасфальтировать дорогу начинать работы не нужно.

Кто должен делать дороги в СНТ?

Этот вопрос очень популярный и ответ на него очевидный: вне зависимости от того, кто является собственником ЗОП, ремонт должны выполнять участники товарищества. Также важно понимать: если члены СНТ на собственные средства заасфальтировали дорогу, то земля под ней не переходит в их собственность.

Согласно законодательству, члены товарищества могут улучшать инфраструктуру по добровольному решению. Но единственная польза от этого – получение наиболее удобных условий пользовать земельными участками.

Так же интересно: Регистрация дома на земельном участке ИЖС 2019

Вторая проблема вызывает оживленные споры, потому что кроменахождения собственника земли общественного пользования, председателю нужнодоговариваться с каждым членом товарищества, чей участок граничит с дорогой отом, что ему придется отдать небольшую часть своего земельного надела в пользуЗОП. Обычно без этой операции модернизировать дороги СНТ, чтобы ониудовлетворяли нормам СНиП (официальный документ, содержащий требования к дорогам в СНТ) – невозможно.  

Ширина проездов между участками

Между участками, которые разделяет проезжая часть, должно быть не меньше 7 метров. В эти 7 метров входит непосредственно дорога, тротуар, если он имеется и расстояние от краёв дороги с каждый стороны до ограждения участков. Также в правила содержится информация о радиусах поворотов – не меньше 6,5 метров.

Что делать, ширина проездов не удовлетворяет требованиям строительных норм и правил? Её необходимо модернизировать и вариант тут только один: «откусить» от участков, находящихся по разные стороны дороги равные части земли.

Собственники земель неохотно отдают свою землю в пользу ЗОП, особенно те граждане, надел которых представляет собой узкую полосу земли, расположенный вдоль дороги.

Такие вопросы решаются на коллективном собрании и часто инициативу председателю в модернизации проезжей части не поддерживают отдельные члены СНТ.

Какая должна быть ширина дороги в СНТ

Сведения о том, какая ширина дороги должна быть в СНТ – размещены в СНиП 30-02-97.

Там сказано, что минимальная ширина проезжей части улиц (непосредственно дороги, без учета ширины тротуара и расстояния от дороги до забора земельного участка) должна быть не менее 3,5 метров.

Это требование обусловлено тем, что ширина служебной пожарной машины – 3 метра и в случае возникновения очага возгорания она должна беспрепятственно проехать к нему.

Разумеется, дороги в СНТ, нормы которых нарушены, препятствуют оперативному проезду пожарной машины, из-за могут пострадать все члены товарищества (огонь может распространиться с одного участка на соседние, если быстро не принять меры пожаротушения). Поэтому решение проблемы важно для всех и председатель товарищества обязан доходчиво объяснить гражданам на собрании объективную необходимость произвести модернизацию дороги.

Так же интересно: Разрешение на строительство дома

Минимальная ширина проезда между участками

Как было сказано, между участками должно быть не меньше 7 метров. В действительности это расстояние может быть гораздо меньше (4-5 метров).

Чтобы модернизировать проезжую часть в соответствии с законом, председателю СНТ нужно получить от каждого члена товарищества согласие на расширение проезжей части, которое возможно только путем отдачи в пользу земли общего пользования части земельного участка каждого из собственников, наделы которых граничат с дорогой.

На практике реализация такой инициативы редко получает единогласное одобрение. Поэтому расширение проезда между участками чаще всего осуществляется в принудительном порядке: пожарная инспекция фиксирует нарушение и передает сведения в жилищную инспекцию.

Часто исполнение требования – ширина дороги должна быть не менее 7 метров, а радиус поворотов – от 6,5 метров – является невозможным из-за наличия на участках, граничащих с дорогой, капитальных сооружений. И не имеет значения, кому принадлежат дороги в СНТ, если они не соответствуют СНиП, потому что модернизация возможна только с добровольного согласия всех членов товарищества.  

Заключение

Не зависимо от того, кто является собственником землисадового некоммерческого товарищества, ответ на вопрос «Кто должен ремонтировать дороги в СНТ?» однозначный: – членытоварищества.

Только граждане, имеющие прямой интерес улучшать инфраструктурусадовых участков на свои личные деньги могут усовершенствовать дороги:расширить проезд между участками, заасфальтировать проезжую часть и тротуар.

Иногдапредседателю бывает сложно получить согласие в проведении ремонта илимодернизации от всех членов товарищества – в этом случае он может обратиться запомощью к юристу, который изучит устав СНТ и попробует найти «лазейки» длязаконного принуждения равнодушных членов товарищества.

Источник: https://pravned.ru/snt/komu-prinadlezhat-dorogi-v-snt/

Как узнать земля муниципальная или принадлежит снт

Теперь участок будет относиться к городскому поселению и его благоустройство «ляжет на плечи» местного бюджета Можно построить объект капитального строительства жилой дом высотой не более 3-ёх этажей Есть возможность оформить прописку и, как следствие, отдать детей в школу и сад, «прикрепиться» к поликлинике и прочее и рыночная стоимость участка вырастет

Как перевести землю из СНТ в ИЖС в 2019 году

  • взятия участка для занятия фермерским или индивидуальным подсобным хозяйством на шестилетний срок – по истечении 5 лет;
  • взятия участка для строительства личного жилья, либо ведения индивидуального подсобного хозяйства на шестилетний – по истечении 5 лет;
  • наличия в семье трёх и более детей.

Приватизация земли в СНТ

Порядок пользования землями содержится в уставе товарищества. За каждым участком здесь обычно закреплен свой функционал. Например, обустройство здесь дорог и проездов, автостоянок, водоемов для целей пожарной безопасности, зон отдыха, колодцев, спортивных и детских площадок, рекреационных зон, санитарных зон, источников водоснабжения, ЛЭП и пр.

Пользование землей общего пользования в СНТ

Прежде всего вам необходимо обратиться по этому вопросу в общее собрание СНТ, так как согласно закону предоставление земельных участков членам СНТ находится в компетенции общего собрания. При этом зхемельные участки предоставляются членам СНТ в собственность или в аренду без провдения торгов.

Если решение будет положительным, необходимо будет выяснить, предоставляется ли право собственности на земельный участок за плату либо бесплатно. Данный вопрос регулируется федеральным и региональным законодательством.

В чьей собственности находится участок СНТ в муниципальной или же принадлежит самому СНТ? Если в муниципальной то вы должны согласовывать вопрос с местной администрацией.

Как присоединить землю, принадлежащую СНТ

В течение 10 дней после окончания регистрации земли вся информация о собственнике, включая место работы, жительства и средства связи с ним, передается в налоговую инспекцию. Новый собственник земли должен в установленные сроки уплачивать налог на землю, так что налоговая инспекция обладает полной информацией о своих налогоплательщиках.

Источник: http://ag-apart.ru/komu-prinadlezhat-zemli-obschego-polzovaniya-v-snt/

Свободно распоряжаться землей общего пользования в СНТ нельзя

Земли общего пользования в снт закон

Гра­до­стро­и­тель­ный и земель­ный кодекс дают опре­де­ле­ния тер­ри­то­рий и земель обще­го поль­зо­ва­ния.

Так, соглас­но ГрК РФ, тер­ри­то­ри­ей обще­го поль­зо­ва­ния (ТОП) счи­та­ют­ся места в насе­лен­ных пунк­тах, пред­на­зна­чен­ные для обще­го поль­зо­ва­ния насе­ле­ни­ем: пар­ки, набе­реж­ные, бере­го­вые поло­сы, скве­ры, ули­цы, доро­ги, про­спек­ты, про­ез­ды, буль­ва­ры, тро­туа­ры и т. д. (п. 12, ст. 1 Грк РФ).

Соот­вет­ствен­но зем­лей обще­го поль­зо­ва­ния (ЗОП) счи­та­ют­ся земель­ные участ­ки, отве­ден­ные под пере­чис­лен­ные выше ТОП (п. 18 ст. 85 ЗК РФ). ЗОП вхо­дят в раз­но­об­раз­ные тер­ри­то­ри­аль­ные зоны.

В ста­тье рас­смот­рим:

  • Что вхо­дит в зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния СНТ?
  • Како­ва кадаст­ро­вая сто­и­мость земель обще­го поль­зо­ва­ния?
  • Нуж­но ли пла­тить налог за ЗОП?
  • Что про­ис­хо­дит при само­воль­ном захва­те ЗОП?

Земля общего пользования: налоги, межевание, самовольный захват

Для граж­дан вопрос исполь­зо­ва­ния ЗОП сопря­жен:

  • с меже­ва­ни­ем земель­но­го участ­ка;
  • необ­хо­ди­мо­стью опла­чи­вать нало­ги;
  • про­бле­мой неза­кон­но захва­чен­ных ЗОП.

Земли общего пользования в СНТ

Зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния СНТ (садо­вод­че­ских неком­мер­че­ских това­ри­ществ) пред­став­ля­ют из себя ЗУ, на кото­рых рас­по­ло­же­ны доро­ги, спор­тив­ные пло­щад­ки, объ­ек­ты инже­нер­ной инфра­струк­ту­ры, газо- и водо­про­во­ды, элек­тро­се­ти и т.д.

Новая редак­ция ФЗ № 66 “О садо­вод­че­ских неком­мер­че­ских това­ри­ще­ствах”, вве­ден­ная в 2016 г., в поправ­ке к ст. 1 рас­ши­ри­ла целе­вое назна­че­ние взно­сов чле­нов СНТ: теперь они идут так­же на содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства СНТ.

Межевание земель общего пользования

На меже­вом плане тер­ри­то­рии СНТ долж­ны быть обо­зна­че­ны гра­ни­цы ЗОП. Если участ­ки ещё не обра­зо­ва­ны:

  • про­во­дят­ся гео­де­зи­че­ские рабо­ты;
  • уста­нав­ли­ва­ют­ся меже­вые зна­ки;
  • вычер­чи­ва­ет­ся схе­ма рас­по­ло­же­ния ЗУ;
  • ЗУ реги­стри­ру­ет­ся в кадаст­ре.

Меже­ва­ние земель обще­го поль­зо­ва­ния необ­хо­ди­мо:

  • для обра­зо­ва­ния участ­ков;
  • опре­де­ле­ние кон­ту­ров ЗУ и их пло­ща­ди;
  • отде­ле­ния смеж­ных част­ных земель­ных участ­ков от ЗОП;
  • оформ­ле­ние пра­ва соб­ствен­но­сти;
  • предот­вра­ще­ния само­воль­но­го захва­та общих земель СНТ.

Налог на земли общего пользования СНТ

ФНС разъ­яс­ни­ла осо­бен­но­сти упла­ты нало­га на ЗОП. Пла­тить за ЗОП обя­за­ны лица со сле­ду­ю­щи­ми пра­ва­ми на зем­лю:

  • соб­ствен­но­сти;
  • ПНВ (пожиз­нен­но­го насле­ду­е­мо­го вла­де­ния);
  • бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния (ст. 388 НК РФ).

Важ­но! Земель­ный налог (ЗН) по типу явля­ет­ся мест­ным нало­гом. Нало­го­об­ло­же­нию под­ле­жат ЗУ, рас­по­ло­жен­ные в гра­ни­цах муни­ци­па­ли­те­тов, а так­же таких горо­дов фед. зна­че­ния, как Москва, С‑Петербург и Сева­сто­поль, где ЗН вве­ден.

Про­цент­ная став­ка уста­нав­ли­ва­ет­ся в соот­вет­ствии с Земель­ным Кодек­сом, либо на осно­ва­нии реше­ний ОМСУ и орга­нов вла­сти г. Моск­вы, С‑Петербурга, Сева­сто­по­ля, упол­но­мо­чен­ных осу­ществ­лять дей­ствия в обла­сти зем­ле­поль­зо­ва­ния.

Не могут обла­гать­ся нало­гом зем­ли, доступ к кото­рым огра­ни­чен:

  • лес­но­го фон­да;
  • выве­ден­ные из обо­ро­та или огра­ни­чен­ные в нем;
  • зем­ли, на кото­рых рас­по­ло­же­ны объ­ек­ты, име­ю­щие боль­шое куль­тур­ное исто­ри­че­ское зна­че­ние;
  • при­ле­га­ю­щие к вод­ным объ­ек­там, явля­ю­щим­ся госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­стью (ст. 389 НК РФ).

Если земель­ный уча­сток вхо­дит в ПИФ (пае­вой инве­сти­ци­он­ный фонд), то налог за него пла­тит управ­ля­ю­щая орга­ни­за­ция за счёт средств дан­но­го фон­да.

Кто не освобожден от налога

Осво­бож­де­ны от упла­ты нало­га физи­че­ские и юри­ди­че­ские лица:

  • вла­де­ю­щие земель­ны­ми участ­ка­ми по пра­ву без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния;
  • арен­ду­ю­щие зем­лю.

Так, напри­мер, если СНТ арен­ду­ет госу­дар­ствен­ную или муни­ци­паль­ную тер­ри­то­рию под веде­ние садо­вод­ства, то опла­чи­ва­ет­ся не налог, а арен­да земель. Това­ри­ще­ство вклю­ча­ет аренд­ную пла­ту в член­ские взно­сы участ­ни­ков СНТ.

Порядок уплаты налога на ЗОП членами СНТ

ЗОП в СНТ пред­став­ля­ет собой общую сов­мест­ную соб­ствен­ность (ОСС) или общую доле­вую собств-сть (ОДС).

Налог на зем­лю обще­го поль­зо­ва­ния СНТ упла­чи­ва­ет­ся из член­ских взно­сов СНТ, если ЗОП при­об­ре­те­на това­ри­ще­ством за счет них.

Осо­бен­но­сти нало­го­об­ло­же­ния опре­де­ле­ны в ст. 392 НК РФ.

  • Доли каж­до­го участ­ни­ка в общей сов­мест­ной соб­ствен­но­сти при­зна­ют­ся рав­ны­ми. Это зна­чит, что налог для каж­до­го чле­на СНТ за поль­зо­ва­ние зем­лей, нахо­дя­щей­ся в ОСС, будет оди­на­ков.
  • Если ЗОП нахо­дят­ся в общей доле­вой соб­ствен­но­сти (ОДС), налог исчис­ля­ет­ся из нало­го­вой базы, опре­де­ля­е­мой сораз­мер­но доле каж­до­го чле­на СНТ в пра­ве ОДС.
  • При при­об­ре­те­нии участ­ни­ком това­ри­ще­ства (либо несколь­ки­ми участ­ни­ка­ми) недви­жи­мых объ­ек­тов, рас­по­ло­жен­ных на сов­мест­ных зем­лях, нало­го­вая база зави­сит от раз­ме­ра доли участ­ни­ка (участ­ни­ков) в пра­ве общей соб­ствен­но­сти.

Вни­ма­ние! Упла­та нало­га за ЗОП отдель­но каж­дым чле­ном СНТ про­из­во­дит­ся лишь в том слу­чае, если в това­ри­ще­стве про­из­ве­ден раз­дел сов­мест­ной соб­ствен­но­сти и в ЕГРН заре­ги­стри­ро­ва­ны пра­ва каж­до­го участ­ни­ка ОСС. Если тако­го раз­де­ле­ния не про­изо­шло, и зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния в СНТ оформ­ле­ны на саму неком­мер­че­скую орга­ни­за­цию, то опла­чи­вать нало­ги как юри­ди­че­ское лицо обя­за­но СНТ.

Так­же СНТ пла­тит налог за ЗОП, при­об­ре­тен­ные не за счет член­ских взно­сов, а при помо­щи средств спе­ц­фон­дов това­ри­ще­ства.

Расчет налога

В каче­стве нало­го­вой базы берет­ся кадаст­ро­вая сто­и­мость зем­ли, кото­рая пере­счи­ты­ва­ет­ся оцен­щи­ка­ми раз в 5 лет.

Раз­мер кадаст­ро­вой сто­и­мо­сти (КС), в соот­вет­ствии с при­ка­зом Мини­стер­ства эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия РФ ФЗ № 358 (от 7 июня 2016 г.), не дол­жен быть выше рыноч­ной.

  • Рас­счи­ты­ва­ет­ся кадаст­ро­вая сто­и­мость ЗУ как про­из­ве­де­ние сред­ней рыноч­ной цены 1 кв. м. земель­но­го участ­ка на его пло­щадь.
  • Став­ка по нало­гу на земель­ные  участ­ки в СНТ не долж­на пре­вы­шать 0.3%.
  • Налог равен про­из­ве­де­нию нало­го­вой став­ки на кадаст­ро­вую сто­и­мость участ­ка.

При­мер

Доля соб­ствен­но­сти чле­на СНТ во вла­де­нии ЗУ ЗОП состав­ля­ет 1/20. Кадаст­ро­вая сто­и­мость ЗУ — 2 млн руб. Нало­го­вая став­ка, уста­нов­лен­ная мест­ным ОМСУ — 0.3 %. Нало­го­пла­тель­щик  дол­жен запла­тить земель­ный налог на уча­сток ЗОП в раз­ме­ре 2000000/20 х 0.3% = 300 руб.

Что влияет на величину кадастровой стоимости

На вели­чи­ну КС может ока­зы­вать вли­я­ние:

  • реги­он, в кото­ром рас­по­ло­жен ЗУ;
  • бли­зость к насе­лен­ным пунк­там;
  • нали­чие объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры и ком­му­ни­ка­ций;
  • кате­го­рия зем­ли и ВРИ ЗУ;
  • застро­ен­ность участ­ка зда­ни­я­ми и соору­же­ни­я­ми, в том чис­ле и недо­стро­ен­ны­ми.

Нало­го­пла­тель­щи­кам часто при­хо­дят пла­теж­ные уве­дом­ле­ния из ИФНС с завы­шен­ной кадаст­ро­вой сто­и­мо­стью и соот­вет­ствен­но высо­ким земель­ным нало­гом.

Если кадаст­ро­вая сто­и­мость пре­вы­ша­ет рыноч­ную, вла­де­лец ЗУ име­ют пра­во оспо­рить её вели­чи­ну в судеб­ном поряд­ке.

В подав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев иски зем­ле­вла­дель­цев о при­ве­де­нии КС в соот­вет­ствие с рыноч­ной сто­и­мо­стью выиг­ры­ва­ют­ся в суде.

Как узнать кадастровую стоимость ЗУ

Кадаст­ро­вая сто­и­мость зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния — это инфор­ма­ция нахо­дя­ща­я­ся в откры­том досту­пе в госу­дар­ствен­ном кадаст­ре. Узнать ее мож­но:

  • зака­зав выпис­ку из ЕГРН;
  • через МФЦ;
  • сайт Госус­лу­ги;
  • на сай­те Росре­ест­ра;
  • на кадаст­ро­вой кар­те.

Можно ли оформить земли общего пользования СНТ в собственность

С пер­во­го янва­ря зако­ном ФЗ № 217 раз­ре­ше­но предо­став­лять ЗОП, при­над­ле­жа­щие госу­дар­ству и МО, в ОДС вла­дель­цам садо­вых земель­ных участ­ков в СНТ.

  • Отдель­ная реги­стра­ция долей чле­нов СНТ в ОДС не про­во­дит­ся.
  • Про­дать пра­во в доле общей соб­ствен­но­сти нель­зя без про­да­жи при­над­ле­жа­ще­го соб­ствен­ни­ку земель­но­го участ­ка.
  • Пре­иму­ще­ствен­ное пра­во покуп­ки этой доли у осталь­ных чле­нов СНТ
  • Про­да­жа зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния воз­мож­на толь­ко после лик­ви­да­ции СНТ, либо после его реор­га­ни­за­ции в сооб­ще­ство дру­го­го типа. При этом у чле­нов това­ри­ще­ства воз­ни­ка­ет пра­во на полу­че­ние сво­ей доли в ЗОП.

Даже если чле­ны това­ри­ще­ства улуч­ша­ют за свой счёт общее иму­ще­ство СНТ, они не могут рас­по­ря­жать­ся им как сво­ей инди­ви­ду­аль­ной соб­ствен­но­стью.

При­мер

Несколь­ко чле­нов СНТ отре­мон­ти­ро­ва­ли доро­гу за свой счёт. После это­го они реши­ли офор­мить ее в общую доле­вую соб­ствен­ность, заре­ги­стри­ро­вав каж­дую долю в росре­ест­ре. Одна­ко в этом им было отка­за­но на том осно­ва­нии, что улуч­ше­ние доро­ги отдель­ны­ми участ­ни­ка­ми не выво­дит ее из-под юрис­дик­ции зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния при­над­ле­жа­щий все­му СНТ.

Захват земель общего пользования

Боль­шин­ство садо­во­дов полу­чи­ли свои участ­ки уже дав­но. Меже­ва­ние ЗОП и част­ных участ­ков во мно­гих СНТ не про­во­ди­лось. Рас­про­стра­нён­ные про­бле­мы СНТ:

  • само­воль­ные захва­ты ЗОП;
  • пере­се­че­ние гра­ниц част­ных ЗУ и нахо­дя­щих­ся в общей соб­ствен­но­сти;
  • сосед­ские кон­флик­ты;
  • судеб­ные тяж­бы меж­ду руко­вод­ством и СНТ его чле­на­ми.

СНТ име­ет пра­во оспо­рить в суде захва­чен­ный уча­сток обще­го поль­зо­ва­ния и потре­бо­вать у вла­дель­ца, нару­шив­ше­го гра­ни­цы вос­ста­но­вить преж­нее состо­я­ние ЗУ путем сно­са за свой счёт воз­ве­ден­ных на нём постро­ек и соору­же­ний (ст. 60, 62, 76 ЗК РФ).

Ста­тус зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния в СНТ не озна­ча­ет, что каж­дый садо­вод может рас­по­ря­жать­ся ею как ему взду­ма­ет­ся, несмот­ря на при­чи­та­ю­щу­ю­ся ему долю в общей соб­ствен­но­сти.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/yurist/zemli-obsego-polzovania.html

Особенности межевания земли общего пользования в СНТ

Земли общего пользования в снт закон

Установление границ земельных участков и проведение процедуры межевания может применяться к землям различного назначения, в том числе и к участкам, входящим в состав садоводческого некоммерческого товарищества.

Под СНТ понимается некоммерческое объединение граждан, осуществляющих пользование наделами, при этом эксплуатация такого рода земель осуществляется с учетом установленных рамок гражданских взаимоотношений.

Параллельно с таким понятием широко применяется аббревиатура ЗОП – земли общего пользования, которые не являются собственностью отдельных лиц и непосредственно используются владельцами или пользователями прилегающих к ним участков.

К таким землям относят дороги, проходы, детские площадки – фактически, все территории, что входят в состав СНТ, но не определены в качестве отдельного участка.

Необходимость установления границ такого рода земель может быть вызвана рядом причин, среди которых содержится определение межи собственности, оформление документов, защита своих прав и т.д.

Цели установления границ ЗОП

Основными целями проведения межевания земель общего пользования, входящих в состав территории СНТ, являются следующие:

  • Уточнение границ участков, их площади, а также конфигурации участков;
  • Снижение риска возможности возникновения споров относительно смежных с соседями границ или обвинений в проведении самозахвата территории;
  • Обеспечение возможности получения документов, подтверждающих право собственности;
  • Защита прав владельца в случае, когда относительно земли замечены неправомерные действия в плане посягательства на его собственность;
  • Возможность законного увеличения площади надела путем прирезки дополнительных территорий, не имеющих своего владельца;
  • Получение разрешения на строительство по упрощенной схеме.

Порядок проведения

Порядок проведения процедуры установления границ для земель, входящих в состав СНТ, несколько отличается от того, который используется по отношению к участкам, находящихся в собственности одного лица или организации.

Данный факт связан с тем, что участки не имеют единоличного владельца и все организационные процессы могут осуществляться только при наличии согласия пользователей наделами.

Общее собрание и заключение договора

Поскольку процедура межевания будет применяться к землям, входящим в состав СНТ и оплата за оказание такой услуги будет взыматься с каждого из пользователей участка, решение о необходимости установить границы участков и земель общего пользования также принимается всеми лицами, имеющими право голоса.

Для принятия такого решения необходимо инициировать проведение общего собрания, на котором путем общего ания выносится решение как о возможности инициирования процедуры установления границ, так и о том, в какую организацию потребуется обратиться для того, чтобы провести межевание.

На собрании озвучиваются цели межевания, условия работы с определенной геодезической организацией, а также цена процедуры как в общем, так и разделенная на каждого из пользователей земли.

Решение в такой ситуации принимается на основании положения о кворуме и принятия решений (необходимого перевеса для возможности утверждения того или иного действия).

Необходимые документы

Для возможности обращения в геодезическую организацию и инициированию определения границ участка необходимо будет заранее подготовить пакет документации, положенный в таких случаев.

Так, в частности, потребуются:

  • Документы, которые свидетельствуют о праве на пользование участком или получении его в собственность;
  • Документальное подтверждение факта возникновения права собственности. В качестве него может выступать свидетельство о получении участка, выданное местной администрацией, а также договор купли-продажи или другой документ, который может служить основанием для эксплуатации земли любым лицом;
  • Общая схема товарищества, которая будет заверена правлением. Данные материалы могут быть использованы при непосредственном межевании, в частности, инженер будет руководствоваться сведениями при определении границ земли, которую потребуется включить в межевой план;
  • Протокол общего собрания товарищества, на котором был назначен действующий на данный момент председатель.

Геодезические работы являются основной частью осуществления определения границ участков, входящих в состав СНТ, а также межей прохождения земли общего пользования.

Предварительно инженер должен ознакомиться с имеющимися документальными данными относительно таких территорий и принять во внимание всю информацию о координатах границ, которая имеется в наличии. Имеющиеся данные специалист может взять за основу для проведения дальнейших расчетов.

После того, как этап вычислений закончен, кадастровый инженер выезжает на территорию расположения участков, занятых под СНТ, и проводит работу на местности. Такая работа заключается в непосредственном выносе границ в натуру и определении правильности вычисленных им координат.

При установлении фактических границ землепользования в первую очередь принимаются во внимание особенности характера территории и расположения на них природных объектов, в связи с чем потребуется несколько изменить расположение поворотных точек земельных участков.

После того, как все вехи были установлены, потребуется провести согласование установленных границ.

При этом в случае наличия споров по поводу любой из границ специалисты советуют решать такие вопросы путем мирной договоренности, поскольку в противном случае единственным вариантом решения проблемы станет обращение в судебный орган, где на основании предоставленной документации будет принято решение о том, каким именно образом будет проходить граница.

Судебные решения

В процессе установления границ земельных участков СНТ нередко приходится прибегать к обращению в судебный орган.

Необходимость этого может возникать в связи с наличием споров относительно проходящих границ.

Такие споры могут заключаться в том, что владельцы смежных участков имеют различное мнение относительно того, как проходит граница между их участками или же один из пользователей не согласен с тем, как установлена межа.

В процессе рассмотрения таких дел могут приниматься следующие решения:

  • Отказ в рассмотрении дела по причине отсутствия у пользователя участка законных полномочий на опротестование прохождения границ таким образом;
  • Отказ в инициировании разбирательства по причине отсутствия доказательной базы для опротестования границ. Фактически это означает, что лицо имеет возможность протестовать против именно такого расположения участка, имея какие-либо документы или данные (в том числе и свидетельские показания) относительно того, что координаты поворотных точек должны быть установлены в другом месте;
  • Принятие обращения и вынесение решения в пользу истца. В такой ситуации суд рассматривает все предоставленные документы, проводит анализ данных, которые могут свидетельствовать о правоте истца и выносит решение в его пользу;
  • Принятие обращения и при этом на основании рассмотренных данных вынесение решение частично в пользу истца или же в пользу ответчика.

В такой ситуации возможно повторное обращение в суд, если истец все равно не согласен с вынесенным решением или считает его несправедливым.

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается об особенностях межевания земель общего пользования в пределах СНТ.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.