+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Судебная практика по земельным спорам

Содержание

Судебная практика по земельным спорам

Судебная практика по земельным спорам

Кадастровая стоимость, земельный налог, выкуп, аренда, право пользования — все эти земельные вопросы зачастую решаются в судебном порядке.

Судьи определяют допустимые размеры земельного налога, проверяют правильность исчисления арендной платы и решают, может ли застройщик сохранить право на землю после сноса жилого дома, в котором выкупил все квартиры.

Эти и другие решения судов разных инстанций — в свежем обзоре судебной практики.

Если организация возвела на земельном участке здания, не имея предусмотренных законодательством РФ прав и документов на землю, она должна быть привлечена к административной ответственности.

При этом, размер штрафа может быть снижен, с учетом реальной кадастровой стоимости земельного участка и размера площади объектов недвижимости, принадлежащих организации на праве собственности.

К такому решению пришел Верховный суд РФ.

Суть спора

В арбитражный суд обратилась коммерческая организация, которую территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии привлек к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и назначил штраф в размере 700 тысяч рублей.

Истец просил признать данное постановление незаконным, поскольку обвинение в использовании земельного участка без прав, по его мнению, является необоснованным в связи с тем, что на этой земле расположены здания, принадлежащие организации на праве собственности.

А по нормам, определенным статьей 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

При этом, в статье 35 Земельного кодекса РФ сказано, что при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования частью этого земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Решение суда

Суд первой инстанции изменил постановление о привлечении к административной ответственности и снизил размер штрафа до 350 тысяч рублей, в удовлетворении остальной части заявленных требований истцу было отказано.

Апелляция и кассация с такими выводами согласились, а точку в споре поставил Верховный суд постановлением от 29 ноября 2016 г. N 303-АД16-13561. Арбитры отметили, что факт использования земли без прав доказан.

Поскольку, несмотря на то, что право пользования земельным участком, на котором расположен объект недвижимости и необходимым для его эксплуатации, возникает у нового собственника недвижимости в силу прямого указания закона в момент государственной регистрации права собственности на приобретенный им объект недвижимости, это не может служить основанием для использования земельного участка площадью больше, чем это необходимо для использования собственной недвижимости.

Однако, арбитры сочли возможным назначить штраф значительно ниже пропорций, предусмотренных статьей 7.1 КоАП РФ, приняв во внимание кадастровую стоимость земельного участка и размер площади объектов недвижимости, принадлежащих организации на праве собственности.

2. После сноса дома, право на землю сохраняется за собственником помещений

Для разрешения вопроса о государственной регистрации права собственности на земельный участок необходимо иметь кадастровый паспорт спорного участка и выяснить вопрос о том, когда он был сформирован и поставлен на кадастровый учет. Даже, если на таком участке стоял многоквартирный дом, собственник помещений в котором его снес. К таким выводам пришел Верховный суд РФ.

3. Муниципалитет может увеличить земельный налог в 15 раз

Устанавливая земельный налог, представительные органы муниципальных образований имеют право определять налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 Налогового кодекса РФ.

Это значит, что в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, ставка может достигать 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

При этом, экономическое и финансовое положение владельцев земли могут не учитываться, поскольку налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Так решил Верховный суд РФ.

Судебная практика по спорам о реестровых ошибках в границах земельных участков

Судебная практика по земельным спорам
Земельный участок – это часть земли, которая может считаться личной собственностью владельца.
Границы участка считаются индивидуализирующим признаком территории.

Они определяются в процессе проведения кадастровых работ.

Часто кадастровый инженер выявляет пересечение границ смежных участков или их несоответствие сведениям Росреестра.

Это может стать причиной разногласий, которые решаются в административном или судебном порядке.

Верховный суд выпустил обзор практики по земельным спорам

«Как показало обобщение судебной практики по указанным вопросам, суды в целом правильно применяют законодательство при рассмотрении дел по спорам об изменении вида разрешенного использования земельного участка», – указал Верховный суд в пояснении к обзору.

При этом сложности у судов все-таки возникают. Например, при учете особенностей ситуаций, когда возможность изменения вида разрешенного использования ограничена.

Обзор подготовлен с целью установления единообразия судебной практики судов общей юрисдикции и арбитражных судов, отметил Президиум ВС.

Собственнику земельного участка с видом разрешенного использования (ВРИ) «для дальнейшей эксплуатации физкультурно- оздоровительного центра» отказали в изменении вида разрешенного использования на вид «здравоохранение». Желанный вид соответствовал основному виду разрешенного использования, предусмотренному в градостроительном регламенте.

Верховный суд рассмотрел дело и указал: при таких обстоятельствах собственник может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно и без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления.

Компании по итогам торгов предоставили в аренду земельный участок с видом использования «строительство многоквартирного дома 4–5 этажей». Позднее она решила изменить его на «строительство многоквартирного дома 5–9 этажей» и внести соответствующие изменения в договор аренды – но получила отказ.

Верховный суд согласился с нижестоящими инстанциями и отметил, что требования компании были направлены на обход предусмотренной земельным законодательством для предоставления земельных участков процедуры торгов.

В другом деле арендатор обратился с заявлением об изменении ВРИ земельного участка на иной из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, и также получил отказ. ВС по итогам рассмотрения дела пришел к выводу, что изменение вида недопустимо, если участок предоставлен в аренду для определенного вида использования.

Гражданину отказали в предоставлении в собственность соседнего земельного участка под открытую гостевую стоянку. Это вспомогательный вид использования земли в зоне малоэтажной жилой застройки, где живет заявитель.

Верховный суд указал: вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным ВРИ и действуют совместно с ними – то есть в пределах одного участка.

Администрация муниципального образования предоставила участок предпринимателю, но не определила вид разрешенного использования. Позднее коммерсант попросил этот вид определить, но чиновники ему отказали.

Дело дошло до Верховного суда, который указал: администрация не может отказать в определении ВРИ, если он не был определен при предоставлении участка.

Собственник участка с ВРИ «индивидуальное жилищное строительство» попросил поменять его на «магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 м²». Но его участок площадью 625 м² был недостаточно большим для этого: градостроительный регламент зоны малоэтажной жилой застройки устанавливает минимальную площадь – это 1000 м² для строительства магазина.

Нижестоящие инстанции отказали собственнику в изменении ВРИ, и с этим согласился Верховный суд. Высшая инстанция отметила: изменение вида разрешенного использование возможно только в том случае, если оно не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных размеров земельных участков.

Проблемные вопросы судебной практики

Судебная практика по земельным спорам свидетельствует о том, что споры, касающиеся земельных вопросов, относятся к одной из самых непростых категорий. Это обусловлено несколькими причинами:

  • Земля, как объект собственности, длительное время находилась исключительно в государственной собственности. В СССР частная собственность в принципе не существовала и, поэтому судебная практика не может похвастаться большим разнообразием. Возможность приватизировать земельные участки появилась немногим больше 20 лет назад, а это минимальный срок для формирования каких-либо тенденций в праве.
  • Изменения в законодательстве, касающемся земельного права, происходят с регулярным постоянством, что не способствует прояснению ситуации в судебной практике.
  • Немало сложностей возникает в определении ведомственности вопроса, а именно определении, где спор должен рассматриваться: в хозяйственном суде, гражданском или административном.

Обзор судебной практики говорит о том, что суды, относящиеся к общей юрисдикции, не вправе разбирать претензии и жалобы, связанные с изъятием земель в государственное пользование, выделением, арендой, прекращением прав, отчуждением или покупкой земельных участков и все прочие земельные споры, если участниками конфликта выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы, предприниматели или фермерские хозяйства, так как дела подобного рода относятся к арбитражным судам.

Классификация земельных споров

Споры, относительно земельных отношений, обычно касаются приобретения, изменения или потери (прекращения) прав на землю.

Они могут возникать непосредственно между двумя и более пользователями, а также между пользователем или собственником и государством, органами местного самоуправления и регулирования отношений, касающихся этого объекта права.

В зависимости от способа рассмотрения спора и его участников обзор судебной практики по земельным вопросам позволяет классифицировать возникающие конфликты на:

  • Административные;
  • Судебные;
  • По объекту конфликта;
  • По субъекту конфликта.

Споры, возникающие на земельной почве, бывают следующих видов:

Источник: https://bogunskaia.ru/zhile/zemelnye-spory-sudebnaya-praktika.html

Порядок рассмотрения споров и реализации решений

После вступления в силу Указа Президента РФ от 24.12.1933 года №2287, внесшего изменения в Земельный Кодекс РФ, участники земельного конфликта получили право на разрешение своих споров непосредственно в судебных инстанциях без обращения в местные органы власти.

Таким образом, споры по земельным вопросам подлежат рассмотрению исключительно в общем или арбитражном суде, за исключением случаев, когда участники спора самостоятельно обратились в административные органы до принятия дела в судебную практику.

В этом случае претензии могут рассматриваться в административном порядке, а в случае несогласия с принятым решением, как свидетельствует обзор судебной практики, его можно обжаловать в судебных инстанциях.

Из обзора судебной практики по земельным спорам видно, что предусматриваются различные подходы исполнения принятых постановлений в зависимости от того, кто выступает ответчиком: юридическое или физическое лицо.

Читать еще:  Образец приказа об изменении окладов работникам

Если организация отвечает по исполнительному листу всем своим имуществом, то в отношении граждан предусмотрены законодательные ограничения, касающиеся имущества, которое не может быть взыскано.

Источник: https://45jurist.ru/ugolovnoe-pravo/sudebnaya-praktika-po-zemelnym-sporam-2.html

Выигрываем спор по границам земельных участков легко

Судебная практика по земельным спорам

Разногласия по поводу размеров наделов и определения границ каждого из них между соседями возникают часто. Споры по границам земельных участков считаются самыми частыми делами, рассматриваемые судами в рамках земельного законодательства.

Причины разногласий

Границы между наделами можно разделить на несколько типов:

  • фактические, то есть существующие в натуре
  • кадастровые – отраженные в документации, в свою очередь делятся на
  • декларированные, или приблизительные
  • точные, установленные при помощи специальной измерительной аппаратуры

Несоответствие “бумажных” и реальных границ чаще всего и становится поводом для ссор соседей. Другими причинами выступают:

  • Захват земли владельцем пограничного надела.
  • Нарушение норм строительства, в частности недопустимо близкое расположение зданий к пограничной зоне.
  • Несоответствие сведений технической документации соседних участков. Речь идет о наложении границ.

Законодатель всеми силами стремится избежать возникновения споров о местоположении наделов.

В частности вводит для граждан обязанность проведения межевых работ по установлению граничных линий перед осуществлением любой значимой сделки.

То есть приватизировать землю, оставить ее наследникам или продать при отсутствии геодезического плана участка не получится. Об этом сообщает ФЗ №218-ФЗ, принятый 13 июля 2015 года.

Проводить межевание необходимо в любом случаем. Но далеко не всегда его результаты устраивают всех заинтересованных лиц.

Как установить истину

Разрешить спор об определении границ можно несколькими способами:

  • мирно, договорившись с хозяевами прилегающих наделов
  • через суд

В последнем случае стоит приготовиться к длительному процессу. Судебная практика показывает, что рассмотрение подобных дел занимает много времени.

Мирный способ решения проблемы

Любое разногласие по поводу граничных линий наделов можно решить, не прибегая к помощи органов власти. Закон предусматривает возможность мирного оспаривания. Если собственникам удастся договориться, это сэкономит массу времени и денег для каждой стороны. Процедура урегулирования проста:

  • Определяется факт ущемления прав одного из собственников – перенесение границ вследствие неправильного межевания или неверного заполнения технической документации.
  • Рассматривается возможность проведения повторного межевания при существенном изменении границ надела.
  • Результаты геодезических работ согласуются со всеми хозяевами соседних наделов.

Большинство ситуаций можно решить без обращения в суд. Однако если соседи отказываются проводить повторное межевание или не согласны с результатами, переносить решение вопроса придется в зал суда.

Обращаемся в суд

Разрешаются вопросы по согласованию границ участков районным судом, как сообщает 30 статья ГПК РФ. Истец подает заявление в орган власти по месту нахождения надела.

Необходимые документы

Чтобы заявление было рассмотрено в суде, гражданину придется подкрепить его соответствующими бумагами:

  • свидетельством о праве собственности на надел, либо иным правоустанавливающим документом – договором купли-продажи, дарственной на землю
  • планом, выданным фирмой, оказывающей услуги по проведению межевых работ. При его отсутствии можно заказать расширенную выписку в Росреестре
  • выписки из ЕГРН на участки земли, собственники которых участвуют в споре
  • платежный документ, свидетельствующий об уплате пошлины
  • разрешение на застройку

Подобное правило обозначено в 130 статье ГК РФ. Если есть иные документы, способные подтвердить правоту истца, например, старые технические планы, их также нужно прикрепить к заявлению.

Процедура разбирательства в суде

Попадающее под производство дело о земельном споре рассматривается в общем порядке. Суд рассматривает представленные сторонами документы и:

  • Соглашается с существующими границами.
  • Обязует стороны провести повторное межевание наделов с цель становления истинных границ.

Решение суда обретает истинную юридическую силу через 30 дней после принятия. За это время несогласная с вердиктом сторона вправе подать апелляцию.

После вступления в силу решения, оно направляется в Росреестр. Сотрудники учреждения вносят исправления в ЕГРН в соответствии с указанными поправками. И границы участка считаются установленными официально.

Уточнения Верховного суда

Некоторые граждане в стремлении защитить свои права не останавливаются на первой инстанции и доходят до главного в подобных делах органа – Верховного суда РФ. Принятые им решения рассматриваются как прецедент и нижестоящие суды принимают решения по последующим делам в соответствии с ними.

В январе 2017 года одно из разбирательств по поводу границ земельных участков дошло до Верховного суда. И высший орган судебной власти напомнил, что при рассмотрении подобных споров следует обращать внимание на следующие обстоятельства:

  • наличие акта согласования проведения межевых работ с соседями. Зачастую хозяин участка и кадастровый инженер игнорируют требования ФЗ №221-ФЗ, от 24 июля 2007 года о необходимости получения разрешения от хозяев смежных участков на перенесение границ
  • наличие возможности восстановить предыдущие границы при нарушении прав, предусмотренной статьей 60 ЗК РФ

То есть даже если межевание было проведено, но при этом не соблюдены основные правила согласования работ с соседями, оно признается недействительным, даже если границы по факту установлены верно. Выбрать способ получения одобрения может кадастровый инженер. Он либо инициирует общее собрание собственников, либо согласовывает границы с каждым заинтересованным лицом по отдельности.

Обратил внимание ВС РФ и на еще одно обстоятельство: инициировать разбирательство, связанное с правильностью установления границ надела, могут исключительно владельцы непосредственно прилегающих территорий.

И только в отношении некоторых категорий лиц.

В частности, если земли являются муниципальными или государственными, а живущие на них граждане пользуются наделом на основании договора о пожизненном наследуемом владении, то ни о каком оспаривании границ не может быть и речи.

Бесплатная консультация юриста по спорам о границах земельных участков доступна на сайте

Статья на нашем сайте: Как решать споры по границам земельных участков и выигрывать

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/5d6f92cc0ef8e700adc198cb

Основные виды претензий

Приобретая старый (бывший в пользовании у одного и более владельцев) участок, гарантировать правильность определения его границ, по имеющимся (установленным предыдущими пользователями или соседями) ограждениям очень трудно. Определенные по документам, они могли быть смещены самовольно:

  • По техническим причинам (установка ЛЭП, прокладка водопровода).
  • В связи с устной (не оформленной официально) договоренностью прежних собственников.
  • В результате самоуправства одного из пользователей.

Споры по земельным участкам подобного рода, разрешаются на основании предоставленной межевой документации. Устанавливается нарушитель официальных границ, которому предписывается освободить незаконно занятую территорию и демонтировать имеющиеся ограждения.

Конфликт, очень часто, возникает в результате некачественно проведенных замеров межевания. Площадь, указанная в документации на право собственности, не соответствует реальным размерам. После приобретения, новый собственник, как правило, заказывает в уполномоченных органах проведение более точных, новых замеров и с их результатами:

  • Пытается вернуть переплаченные при покупке деньги.
  • Выписать новые документы с правильно указанной площадью участка.
  • Уменьшить начисляемый земельный налог.

Данный вид спора решается путем назначения судом проведения экспертизы, на основании контрольных (окончательных) замеров.

Земельным кодексом РФ оговаривается возможность изъятия из частного пользования земельного участка, для использования его под государственные (муниципальные) нужды. Собственникам, в подобных случаях, начисляется денежная компенсация, соответствующая рыночной стоимости землевладения.

Величина начисленной компенсации, в большинстве случаев, является предметом спора и поводом обращения в судебные инстанции. Ответчиком в подобных ситуациях выступает государство. Разрешается спор путем назначения и проведения оценки, независимыми оценщиками.

Подобные споры возникают при предъявлении прав на владение земельным участком. Особенно часто, такие ситуации проявляются при разделе имущества или наследования. Неоформленное, должным образом, завещание (дарственная) вызывает недовольство «обделенных» родственников и приводит к судебным разбирательствам.

Предлагаем ознакомиться  Белая зарплата что дает

Действия государственных чиновников и принимаемые ими решения, не всегда удовлетворяют потребности и законное право граждан. Наиболее часто встречаются конфликты, связанные:

  • С приватизацией земельного участка.
  • Предусмотренного законодательством, выделения земли, для определенной категории населения.
  • Необходимости перевода надела в другую кадастровую категорию.

Осложнит подобное судебное оспаривание тот факт, что государственные интересы будет представлять опытный юрист. Для правильного оформления исковых требований, придется оплачивать услуги «не дешевого» адвоката, имеющего практику разрешения подобных споров.

Рассмотрение земельных споров

Разрешение земельных споров – процесс, который требует грамотного похода, определенных юридических знаний и четко изложенной сути выдвигаемых к ответчику требований. Процесс состоит из 2 этапов:

  • Досудебный – заключается в составлении и отправке оппоненту официальной претензии по существу спорной ситуации.
  • Обращение в судебные органы общей юрисдикции – составляется и направляется исковое заявление, в котором указываются данные истца и ответчика. Описание сути конфликтной ситуации и стоимость выдвигаемого иска.

Конфликты между действующими субъектами, рассматриваются арбитражными судами, а при наличии договорных отношений между ними, в которых оговариваются условия землепользования, третейскими судами.

В администрациях муниципальных органов, имеются соответствующие комиссии, занимающиеся рассмотрением земельных споров. Они занимаются разрешением таких вопросов, как:

  • Согласование спорных границ.
  • Выделение положенного пая из земель сельскохозяйственной принадлежности.
  • Предоставление участков определенным категориям граждан.

https://www..com/watch?v=ytpressru

Обратиться в подобную комиссию до подачи судебного иска, поможет разрешить конфликт без затраты времени и средств.

Ознакомиться с информацией по земельным спорам и практикой принятия судебных решений, можно на сайте 

Источник: https://repetitinfo.ru/praktika-sudebnykh-resheniy-zemelnym-sporam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.