+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Расторжение договора не вступившего в силу

Содержание

Расторгнуть договор проще непредпринимателям

Расторжение договора не вступившего в силу

Дого­вор, заклю­чен­ный меж­ду сто­ро­на­ми, пред­по­ла­га­ет выпол­не­ние опре­де­лен­ных обя­за­тельств в тече­ние ука­зан­но­го сро­ка вре­ме­ни. Напри­мер, арен­до­да­тель предо­став­ля­ет поме­ще­ние арен­да­то­ру сро­ком на год, а послед­ний обя­зу­ет­ся вно­сить каж­дый месяц пла­ту и несёт ответ­ствен­ность за сохран­ность иму­ще­ства.

Одна­ко по вза­им­но­му согла­сию контр­аген­тов или согла­сию боль­шин­ства из них (в дого­во­ре могут участ­во­вать мно­го сто­рон) воз­мож­но досроч­ное рас­тор­же­ние дого­во­ра. Об этом гово­рит пер­вый абзац ст. 450 ГК РФ.

Вто­рой пункт ста­тьи допус­ка­ет рас­тор­же­ние дого­во­ра в одно­сто­рон­нем поряд­ке, то есть по жела­нию одной сто­ро­ны, при опре­де­лён­ных усло­ви­ях.

Досрочное расторжение договора: условия, отказ, изменение обстоятельств, последствия

Перед изу­че­ни­ем ст. 450 — 453 ГК необ­хо­ди­мо про­ли­стать Граж­дан­ский Кодекс в обрат­ном поряд­ке и оста­но­вить­ся на ст. 310, не допус­ка­ю­щей одно­сто­рон­нее рас­тор­же­ние дого­во­ров. Каза­лось бы, тут про­ти­во­ре­чие: пред­ше­ству­ю­щая ста­тья запре­ща­ет, а ст. 450 раз­ре­ша­ет. Одна­ко это не так.

Когда одностороннее расторжение допустимо (ст. 450 и 310 ГК РФ)

Обра­ти­те вни­ма­ние, то, что часть пер­вая Граж­дан­ско­го Кодек­са Рос­сий­ской Феде­ра­ции, содер­жа­щая ст. 450, была при­ня­та в 1994 г., то есть ещё при Ель­цине, и с тех пор в Кодекс посто­ян­но, вплоть до насто­я­ще­го вре­ме­ни, вно­сят­ся поправ­ки и изме­не­ния.

Во мно­гих ста­тьях ГК содер­жит­ся стан­дарт­ная фор­му­ли­ров­ка, смысл кото­рой таков: ска­зан­ное в законе вер­но, если насто­я­щим Кодек­сом, ины­ми зако­на­ми и самим дого­во­ром не преду­смот­ре­но дру­гое. В отно­ше­нии рас­тор­же­ния дого­во­ра по ст.

450 закон трак­ту­ет­ся так:

По умол­ча­нию рас­торг­нуть согла­ше­ние мож­но при реше­нии боль­шин­ства сто­рон (при этом под­ра­зу­ме­ва­ет­ся, что все сто­ро­ны — пред­при­ни­ма­те­ли), если дого­вор не содер­жит ино­го усло­вия, а ГК (или дру­гие зако­ны) не преду­смат­ри­ва­ет каких-то исклю­че­ний. Дан­ное поло­же­ние было вве­де­но в 2015 г.

Такую же по сути фор­му­ли­ров­ку, толь­ко обрат­но­го рода, содер­жит и ст. 310: одно­сто­рон­нее рас­тор­же­ние недо­пу­сти­мо, если зако­ны и сам дого­вор не содер­жат ино­го. Далее в ст. 310 во вто­ром и тре­тьем пунк­тах сле­ду­ют важ­ные осно­ва­ния, акту­аль­ные по сей день:

  • При­о­ри­тет в пра­ве одно­сто­рон­не­го рас­тор­же­ния дого­во­ра при­над­ле­жит непред­при­ни­ма­тель­ской сто­роне, если тако­вая есть сре­ди сто­рон (если все контр­аген­ты — пред­при­ни­ма­те­ли, реше­ние при­ни­ма­ет­ся вза­им­но либо боль­шин­ством).
  • Дого­во­ром может быть ука­за­но усло­вие воз­ме­ще­ния ущер­ба дру­гой сто­роне со сто­ро­ны-ини­ци­а­то­ра рас­тор­же­ния согла­ше­ния.

Вер­нём­ся к при­ме­ру с арен­дой, что­бы уви­деть как кон­крет­но рабо­та­ет ст. 310.

Арен­до­да­тель не впра­ве при­нять само­лич­но реше­ния о рас­тор­же­нии дого­во­ра, даже если арен­да­тор недоб­ро­со­вест­но выпол­ня­ет свои обя­зан­но­сти. Поче­му? Он (арен­до­да­тель) явля­ет­ся пред­при­ни­ма­те­лем, а арен­да­тор нет.

В то же вре­мя арен­да­тор в любой момент име­ет пра­во рас­торг­нуть дого­вор без суда, если ему что-то не понра­вит­ся.

Что же делать арен­до­да­те­лю? Полу­ча­ет­ся ему оста­ёт­ся само­сто­я­тель­но тре­бо­вать от посто­яль­ца воз­ме­ще­ния ущер­ба и высе­ле­ния? Нет, если нане­сён­ный ущерб ока­зал­ся зна­чи­тель­ным или воз­ник­ли иные суще­ствен­ные обсто­я­тель­ства, то и арен­до­да­тель име­ет пра­во на рас­тор­же­ние согла­ше­ния в одно­сто­рон­нем поряд­ке, но толь­ко через суд. О суще­ствен­ных изме­не­ни­ях обсто­я­тельств будет рас­ска­за­но ниже.

Таким обра­зом мож­но сде­лать вывод, что одно­сто­рон­нее рас­тор­же­ние дого­во­ра воз­мож­но:

  • по вза­им­но­му согла­сию парт­не­ров или реше­нию боль­шин­ства;
  • по ини­ци­а­ти­ве одной сто­ро­ны (если она не явля­ет­ся пред­при­ни­ма­те­лем);
  • по ини­ци­а­ти­ве пред­при­ни­ма­те­ля при зна­чи­тель­ном изме­не­нии обсто­я­тельств.

Полу­ча­ет­ся, одно­сто­рон­нее рас­тор­же­ние воз­мож­но по ини­ци­а­ти­ве любой из сто­рон при нали­чии опре­де­лён­ных усло­вий и обсто­я­тельств.

Условия расторжения договора и его изменения

Пре­кра­тить дей­ствие дого­во­рён­но­сти или изме­нить её усло­вия по ини­ци­а­ти­ве одной сто­ро­ны мож­но в судеб­ном поряд­ке, в том слу­чае если:

  • дру­гая сто­ро­на суще­ствен­но нару­ша­ет при­ня­тое согла­ше­ние;
  • в дру­гих, преду­смот­рен­ных зако­но­да­тель­ством слу­ча­ях.

Суще­ствен­ным счи­та­ют­ся нару­ше­ния, при­во­дя­щие к зна­чи­тель­ным, не преду­смот­рен­ным по дого­во­ру лише­ни­ям для дру­го­го контр­аген­та.

Так, если в дого­во­ре на арен­ду ого­во­ре­на одна цена, но затем арен­до­да­тель взвин­чи­ва­ет её на 50%, нани­ма­тель впра­ве рас­торг­нуть сдел­ку, так как она при­ве­дёт к боль­шим неза­пла­ни­ро­ван­ным поте­рям для него. При этом ему нет нуж­ды обра­щать­ся в суд — доста­точ­но про­сто уве­до­мить най­мо­да­те­ля.

П.4 ст. 450, и 450.2, так­же добав­лен­ные в 2015 г., гла­сят о том, что сто­ро­на, при­ни­ма­ю­щая реше­ние об изме­не­нии согла­ше­ния или отка­зе от него, долж­на дей­ство­вать бла­го­ра­зум­но и доб­ро­со­вест­но.

Как происходит отказ от договора

  • Соглас­но ст. 450.1, ини­ци­а­тив­ная сто­ро­на долж­на уве­до­мить дру­гую о сво­ём отка­зе от дого­во­ра. Если для это­го име­ют­ся закон­ные осно­ва­ния, в част­но­сти, пере­чис­лен­ные ст. 450, дей­ствие согла­ше­ния будет пре­кра­ще­но, как толь­ко контр­аген­том будет полу­че­но уве­дом­ле­ние.
  • Если у одно­го из контр­аген­тов нет лицен­зии на осу­ществ­ле­ние дея­тель­но­сти или член­ства в неком­мер­че­ской пред­при­ни­ма­тель­ской орга­ни­за­ции, необ­хо­ди­мых для испол­не­ния дого­во­ра, то вто­рой может отка­зать­ся от выпол­не­ния сво­их обя­за­тельств и потре­бо­вать денеж­ной ком­пен­са­ции потерь.

Если одна из сто­рон при появ­ле­нии осно­ва­ний для отка­за от сдел­ки про­дол­жа­ет все рав­но участ­во­вать в ней, при­ни­мая испол­не­ние обя­за­тельств дру­гой сто­ро­ны, то повтор­ный отказ из-за этих же осно­ва­ний для пер­во­го контр­аген­та ста­но­вит­ся невоз­мож­ным.

Напри­мер, парт­не­ры дого­во­ри­лись о постав­ке авто­зап­ча­стей по цене 300 тыс. руб­лей за пар­тию. Но поку­па­тель, посмот­рев рыноч­ные цены, реша­ет пере­ве­сти не 300 тыс., а 250 тыс.

Про­да­вец, несмот­ря на явное нару­ше­ние усло­вий сдел­ки, при­ни­ма­ет пере­ве­дён­ные сред­ства, не предъ­явив ника­ких пре­тен­зий.

Таким обра­зом он под­твер­жда­ет, что дого­во­рён­ность оста­ёт­ся в силе.

Затем при постав­ке вто­рой пар­тии авто­зап­ча­стей про­дав­ца вне­зап­но оза­ря­ет, и он начи­на­ет тре­бо­вать воз­ме­ще­ние по пер­вой пар­тии и гро­зит рас­тор­же­ни­ем сдел­ки. Рас­торг­нуть её в одно­сто­рон­нем поряд­ке он по зако­ну не смо­жет, так как при­нял пере­ве­дён­ные за товар день­ги в пер­вый раз, невзи­рая на то, что поку­па­тель нару­шил усло­вия.

Если после заклю­че­ния сдел­ки обсто­я­тель­ства корен­ным обра­зом изме­ни­лись, и у одно­го из пред­при­ни­ма­те­лей-парт­нё­ров воз­ник­ло опре­де­лен­ное пра­во, но он не заявит об отка­зе от него или не вос­поль­зу­ет­ся им в преду­смот­рен­ный ГК (дру­ги­ми законами/актами) или дого­во­ром срок, то он не смо­жет вос­поль­зо­вать­ся сво­им пра­вом до наступ­ле­ния новых ана­ло­гич­ных обсто­я­тельств.

(Это поло­же­ние при­ни­ма­ет­ся по умол­ча­нию, если в зако­нах не преду­смот­ре­но иное, либо сами сто­ро­ны в дого­во­ре не вне­сут свои изме­не­ния.)

С пер­во­го раза непо­нят­но, в чем же раз­ни­ца с преды­ду­щим пунк­том ст. 450.1. Объ­яс­ним раз­ли­чие на том же при­ме­ре с зап­ча­стя­ми. Допу­стим про­да­вец и поку­па­тель заклю­ча­ют согла­ше­ние, в кото­ром ого­ва­ри­ва­ют сро­ки и усло­вия:

Напри­мер, усло­вие тако­во: парт­нё­ры дого­во­ри­лись меж­ду собой, что постав­щик будет пере­счи­ты­вать цены на товар с учё­том инфля­ции каж­дые пол­го­да, уста­нав­ли­вая их на сле­ду­ю­щие 6 меся­цев. Поку­па­тель же в тече­ние одно­го меся­ца име­ет пра­во решать, про­дол­жать ли ему делать закуп­ки либо вос­поль­зо­вать­ся пра­вом рас­торг­нуть дого­вор.

Допу­стим, после оче­ред­но­го повы­ше­ния цены про­дав­цом от поку­па­те­ля не посту­пи­ло заяв­ле­ние об отка­зе рас­торг­нуть дого­вор, и в тече­ние меся­ца он так­же не вос­поль­зо­вал­ся этим пра­вом.

Это озна­ча­ет, что бли­жай­шие пол­го­да поку­па­тель будет вынуж­ден поку­пать зап­ча­сти по уста­нов­лен­ным новым ценам, даже если они его и не устра­и­ва­ют.

Зато по окон­ча­нию полу­го­дия у него опять воз­ник­нет пра­во рас­тор­же­ния дого­во­ра, если про­да­вец вновь повы­сит цену.

Таким обра­зом полу­ча­ет­ся, что заин­те­ре­со­ван­ной сто­роне выгод­нее ого­ва­ри­вать в дого­во­рах обсто­я­тель­ства и сро­ки дей­ствия сво­их опре­де­лен­ных прав, чем заклю­чать пря­мой дого­вор без вся­ких допол­ни­тель­ных усло­вий.

Обстоятельства расторжения или изменения договора

Осно­ва­ни­ем для изме­не­ния или рас­тор­же­ния дого­во­ра явля­ет­ся суще­ствен­ное изме­не­ние обсто­я­тельств (ст. 451 ГК РФ). Суще­ствен­ны­ми при­зна­ют­ся такие обсто­я­тель­ства, при нали­чии кото­рых было бы невоз­мож­но изна­чаль­ное заклю­че­ние согла­ше­ние, либо это про­изо­шло бы при совсем иных усло­ви­ях.

Напри­мер, ни один арен­до­да­тель не заклю­чил бы сдел­ку с арен­да­то­ром, зная о том, что он зна­чи­тель­но испор­тит иму­ще­ство, нару­шит обще­ствен­ный поря­док в доме или по пять-шесть меся­цев не будет пла­тить за квар­ти­ру.

Поку­па­тель не при­нял бы согла­ше­ние с про­дав­цом, зная, что постав­ки обой­дут­ся ему напо­ло­ви­ну доро­же пла­ни­ру­е­мых рас­хо­дов.

  • Если обсто­я­тель­ства кар­ди­наль­но изме­ни­лись, сто­ро­нам даёт­ся воз­мож­ность дого­во­рить­ся об изме­не­нии усло­вий сдел­ки или рас­тор­же­нии дого­во­рён­но­сти без суда.
  • Рас­тор­же­ние через суд про­ис­хо­дит, когда парт­нё­рам не уда­лось прий­ти к еди­но­му реше­нию, при одно­вре­мен­ном нали­чии ниже­при­ве­ден­ных фак­тов:
    • ○дого­вор заклю­чён на том усло­вии, что кон­крет­ные обсто­я­тель­ства не изме­нят­ся (полу­ча­ет­ся, эти обсто­я­тель­ства долж­ны быть ука­за­ны в дого­во­ре);
    • при­чи­ны изме­не­ния обсто­я­тельств явля­ют­ся непре­одо­ли­мым пре­пят­стви­ем для заин­те­ре­со­ван­ной сто­ро­ны, несмот­ря на про­яв­ля­е­мый ею мак­си­мум бла­го­ра­зу­мия и доб­ро­со­вест­но­сти (это по-види­мо­му, мож­но трак­то­вать так, что несмот­ря на все уси­лия доб­рой воли, пере­го­во­ры и уго­во­ры, заин­те­ре­со­ван­но­му в спра­вед­ли­вом изме­не­нии согла­ше­ния лицу так и не уда­лось убе­дить в этом парт­не­ра);
    • испол­не­ние обя­за­тельств по дого­во­ру в его нынеш­нем виде при­ве­дёт к немыс­ли­мым поте­рям для заин­те­ре­со­ван­ной сто­ро­ны;
    • если в дого­во­ре нет пунк­та о том, что заин­те­ре­со­ван­ная сто­ро­на при­ни­ма­ет на себя риск от воз­мож­но­го изме­не­ния обсто­я­тельств.
  • После рас­тор­же­ния дого­во­ра суд по ини­ци­а­ти­ве любой сто­ро­ны опре­де­ля­ет в иму­ще­ствен­ном выра­же­нии послед­ствия для каж­дой из сто­рон, что­бы спра­вед­ли­во­го раде­лить меж­ду ними издерж­ки, поне­сен­ные из-за испол­не­ния рас­торг­ну­то­го согла­ше­ния.
  • Изме­не­ние дого­во­ра по реше­нию суда про­ис­хо­дит ред­ко — в исклю­чи­тель­ных слу­ча­ях:
    • если от пре­кра­ще­ния дей­ствия согла­ше­ния постра­да­ют обще­ствен­ные инте­ре­сы (напри­мер, пре­кра­тит­ся стро­и­тель­ство новой стан­ции мет­ро, оста­нов­ки, доро­ги и т.д.);
    • убыт­ки из-за рас­тор­же­ния дого­во­ра намно­го пре­вы­сят поте­ри в резуль­та­те его изме­не­ния.

Как изменяется или расторгается договор

Изме­не­ние или рас­тор­же­ние про­ис­хо­дит в той же фор­ме, что и сам дого­вор, если толь­ко зако­ны не пред­по­ла­га­ют ино­го (ст. 452 ГК).

Заин­те­ре­со­ван­ная сто­ро­на обра­ща­ет­ся в суд, если:

  • про­ти­во­по­лож­ная сто­ро­на отка­зы­ва­ет­ся удо­вле­тво­рить прось­бу изме­нить или разо­рвать согла­ше­ние;
  • от неё не посту­па­ет ответ в тече­ние сро­ка, уста­нов­лен­но­го уст­но, дого­во­ром либо зако­ном (при неука­за­нии сро­ков — в тече­ние меся­ца).

Последствия расторжения или изменения договора в одностороннем порядке в ГК РФ

Если согла­ше­ние толь­ко изме­ня­ет­ся, то обя­за­тель­ства сто­рон сохра­ня­ют­ся, но уже в изме­нён­ном виде (ст. 453 ГК РФ).

  • Пре­кра­ще­ние обя­за­тельств по умол­ча­нию про­ис­хо­дит при раз­ры­ве дого­во­ра.
  • Изме­не­ние обя­за­тельств или их пре­кра­ще­ние всту­па­ет в закон­ную силу с момен­та вступ­ле­ния в силу согла­ше­ния меж­ду сто­ро­на­ми или реше­ния суда.

Воз­врат уже испол­нен­ных обя­за­тельств до изме­не­ния или раз­ры­ва согла­ше­ния по зако­ну недо­пу­стим (то есть нель­зя тре­бо­вать воз­вра­та пред­оплат, пере­смот­ра вза­им­ных пере­рас­че­тов, уже совер­шен­ных по про­шло­му дого­во­ру).

Но здесь име­ет­ся суще­ствен­ные нюан­сы:

  • Если один парт­нёр доб­ро­со­вест­но выпол­нил свои обя­за­тель­ства по дого­во­ру, а вто­рая сто­ро­на нару­ши­ла свои встреч­ные обя­за­тель­ства, то в отно­ше­нии неё может быть при­ме­не­на гл. 60 о неза­кон­ном обо­га­ще­нии.
  • Если при­чи­ной рас­тор­же­ния согла­ше­ния или его изме­не­ния яви­лось зна­чи­тель­ное нару­ше­ние усло­вий сдел­ки, то постра­дав­шая от это­го сто­ро­на может потре­бо­вать от дру­го­го парт­не­ра мате­ри­аль­но­го воз­ме­ще­ния издер­жек, кото­рые она понес­ла от рас­тор­же­ния (изме­не­ния) дого­во­ра.

Рас­тор­же­ние дого­во­ра в одно­сто­рон­нем поряд­ке может таким обра­зом при­ве­сти к непри­ят­ным послед­стви­ям для сто­ро­ны, не выпол­нив­шей в пол­ной мере сво­их обя­за­тельств.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/yurist/rastorzhenie-v-odnostoronnem-poryadke.html

Односторонний отказ от исполнения контракта

Расторжение договора не вступившего в силу

Некоторые эксперты считают односторонний отказ от исполнения контракта наиболее простым способом расторжения контракта, в сравнении с двумя другими предусмотренными законодательством о контрактной системе.

Два других способа это по решению суда и по соглашению сторон. Некоторые заказчики используют его с большим удовольствием. С нашей точки зрения этот способ таит немало подводных камней и трудностей.

Малейшее несоблюдение процедуры, может принести заказчику множество неприятностей, судебных издержек и других трудностей.

ОСНОВАНИЯ И ПРОЦЕДУРА

Рассмотрим процедуру и основания одностороннего отказа от исполнения контракта поподробнее.

В 44-ФЗ, положения о одностороннем отказе от исполнения контракта изложены в пунктах 8 … 26 статьи 95. Эта статья предусматривает нижеперечисленные основания расторжения контракта:

Заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе, при наличии двух условий одновременно:

  1. Имеются основания, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
  2. В контракте предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контакта.

НЕ ПРАВО, А ОБЯЗАННОСТЬ ЗАКАЗЧИКА

Пункт 15 статьи 95 о обязанности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ситуациях:

Когда в процессе исполнения контракта выяснилось, что поставляемый товар, или исполнитель, подрядчик, поставщик не соответствует требованиям к товару или исполнитель не соответствуют требованиям контракта или документации о закупке

Когда в процессе исполнения контракта выяснилось, что поставщик (подрядчик, исполнитель), предоставил недостоверную информацию, в отношении товара или себе, что позволило ему стать поставщиком.

 Более экзотическое основание — это одностороннее расторжение контакта в случае, когда расторгнут «специальный инвестиционный контракт», на основании которого был заключен расторгаемый контракт или контракт с регулируемыми ценами, в соответствии с которым создано, освоено или модернизировано производство товара на территории РФ.

Решение о расторжении контракта в одностороннем порядке происходит в соответствии со следующей процедурой:

  • Экспертиза. Пункт 10 статьи 95 говорит о том, что заказчик вправе провести экспертизу оказанной услуги, выполненной работы, или поставленного товара. Так как с большой долей вероятности поставщик будет оспаривать решение об одностороннем расторжении контракта, в связи с риском попадания в РНП и финансовыми издержками имеет смысл привлечь сторонних, независимых экспертов, экспертные организации с хорошей репутацией. После получения экспертного заключения, оформленного надлежащим образом, со всеми печатями, подшитыми лицензиями, сертификатами, квалификационными удостоверениями и подписями может быть принять решение о одностороннем расторжении контракта, при условии, что в заключении, подтверждаются существенные нарушения условий контракта. Эти существенные основания и будут является основанием для расторжения.
  • Решение направляется исполнителю, (подрядчику, поставщику) заказным письмом по почте с уведомлением о вручении или телеграммой, или по электронной почте или по факсу, или используя иные средства связи и доставки, которые обеспечивают фиксирование такого уведомления и получением заказчиком подтверждения о его вручении исполнителю (подрядчику, поставщику).

При этом датой уведомления считается дата получения заказчиком подтверждения о вручении исполнителю (подрядчику, поставщику) указанного уведомления или получения заказчиком информации об отсутствии исполнителя (подрядчика, поставщика) по его адресу, указанному в контракте.

В случае невозможности получения, указанного подтверждения или информации датой уведомления, признаётся дата по истечении тридцати дней, с даты размещения решения о одностороннем расторжении контракта, заказчиком в единой информационной системе

  • Решение об одностороннем расторжении контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты уведомления исполнителя (подрядчика, поставщика). При этом, если в течении этих десяти дней поставщик устранит нарушение условий контракта и компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы, заказчик обязан отменить своё решение. (в случае повторного нарушения исполнителем (поставщиком, подрядчиком) условий контракта данное правило не применяется).
  • Заказчик уведомляет Федеральную антимонопольную службу о расторжении контракта в одностороннем порядке, и ФАС проводит заседание комиссии, с приглашением обеих сторон, на предмет включения исполнителя контракта в реестр недобросовестных поставщиков.
  • После расторжения контракта в одностороннем порядке заказчик имеет право закупить товар с помощью процедуры запроса предложении. Закупка товара, услуги, работы производится в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83, пункта 2 части 2 статьи 83.1 44-ФЗ.
  • В случае, когда до момента контракта исполнитель (подрядчик, поставщик) частично исполнил контракт, заключая новый контракт, заказчик обязан уменьшить количество поставляемого товара, или услуг, работ, с учётом фактически выполненных работ, поставленных товаров, и новый контракт заключается с учётом этих обстоятельств.
  • При расторжении контракта в одностороннем порядке, исполнитель (подрядчик, поставщик), вправе требовать возмещение фактически понесенного ущерба, обусловленного обстоятельствами расторжения контракта.

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА В ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ ИСПОЛНИТЕЛЕМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ПОСТАВЩИКОМ)

В соответствии с пунктом 19 ст. 95 исполнитель (подрядчик, поставщик) также имеет право принять решение и расторгнуть контракт в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в случае если в контракте было прописано право заказчика принять решение об расторжении контракта в одностороннем порядке.

Исполнитель (подрядчик, поставщик), не позднее трёх рабочих дней с даты принятия решения, уведомляет заказчика о принятом решении, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному заказчиком в контракте или телеграммой, или по адресу электронной почты, либо другими средствами доставки, обеспечивающими получения исполнителем, подтверждения о его вручении адресату.

При этом датой уведомления заказчика считается дата получения исполнителем (поставщиком, подрядчиком) подтверждения о вручении заказчику уведомления о решении исполнителя расторгнуть контракт, при этом решение о расторжении контракта вступает в законную силу через десять дней после уведомления заказчика.

Исполнитель обязан отменить не вступившее в силу, решение об одностороннем расторжении контракта, в случае если заказчик устранил нарушения условий контракта в течении десяти дней с момента получения уведомления о расторжении контракта

При этом заказчик может потребовать фактически понесённого ущерба, обусловленного обстоятельствами расторжения контракта.

РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПКИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ.

Расторжение контракта заключенного в рамках закона «О государственном оборонном заказе», регламентируется Федеральным законом №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе.»

ПРАВЫЕ АКТЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАСТОРЖЕНИЕМ КОНТРАКТА.

Письмо Минэкономразвития России от 21.04.2017 № ОГ-Д28-4980 “Об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта при повторном нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта”

Источник: https://44fzrf.ru/odnostoronniy-otkaz-ot-ispolneniya-kontrakta/

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке – Контур.Школа

Расторжение договора не вступившего в силу

Согласно ч. 8 ст.

95 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, при условии, что это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 № 44-ФЗ).

В законе № 44-ФЗ установлены обязательные этапы одностороннего расторжения (ч. 12–22, ст. 95 № 44-ФЗ):

  1. Обязательное уведомление второй стороны.
  2. Отмена решения об одностороннем расторжении в случае, если в течение десяти дней от даты уведомления вторая сторона устранила нарушение условий контракта.

Заказчик имеет право на одностороннее расторжение контракта. А как же участник?

Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).

Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?

Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.

Хотите знать все о процедурах заключения контракта по 44-ФЗ и договора по 223-ФЗ? Записывайтесь на экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ». Учитесь с пользой.

Односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ: причины и условия

  1. Причиной одностороннего расторжения может быть только «существенное нарушение договора другой стороной», причем существенным является «нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора» (ч. 2, ст.

    450, ГК РФ), а также конкретные причины, указанные в тексте контракта.

  2. В контракте должны быть обязательно указаны условия ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта (ч. 4, ст. 34 № 44-ФЗ). Пени и штрафы за нарушение сроков оплаты также должны быть указаны в контракте (ч. 5, ст. 34 № 44-ФЗ).

В соответствии с этими пунктами поставщик сможет потребовать возмещения ущерба.

И все-таки, при исполнении и расторжении контракта следует руководствоваться Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе», а не Гражданским кодексом?

Закон № 44-ФЗ говорит, что расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда и в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством.

Значит, если какие-то условия и обязанности при расторжении контракта не описаны в законе о закупках, действует Гражданский кодекс и остальные Федеральные законы в той части, в какой они не противоречат Закону № 44-ФЗ.

«Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону» (ч. 1, ст. 2, № 44-ФЗ).

Расторжение госконтракта по 44-ФЗ. Что говорит закон о госзакупках?

Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95).

В течение трех рабочих дней с даты принятия решения об одностороннем расторжении контракта заказчик размещает его в ЕИС и направляет поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Возможны и другие способы уведомления поставщика, например через электронную почту.

Главное, чтобы такие способы обеспечивали фиксирование уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (ч. 12 ст. 95).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95).

Информация о поставщике, с которым контракт был расторгнут, включается в РНП (ч. 16 ст. 95).

Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95).

Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.

Поставщик, подрядчик или исполнитель со своей стороны также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в контракте было предусмотрено подобное право заказчика (ч. 19 ст. 95).

Процедура направления заказчику уведомления о решении расторгнуть контракт аналогична процедуре направления такого решения от заказчика к поставщику, описанной выше.

Стороны вправе потребовать возмещения ущерба по условиям, приведенным в ч. 23 ст. 95.

Регистрируйтесь на вебинар «Контракты по 44‑ФЗ: новые правила и актуальные проблемы», чтобы узнать, как снизить риски при одностороннем расторжении контракта. 

Не устроило качество услуг — заказчик расторгает контракт? Не всегда

По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).

Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.

На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.

Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон. Поставщик считает, что заказчик неправомерно отказался от исполнения государственного контракта.

Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).

Поставщик отказался от исполнения контракта. Что делать заказчику?

Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.

При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст.

715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.

В соответствии с ч. 14 ст.

95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения. Но в течение указанного в законе срока поставщик к оказанию услуг не приступил и не устранил нарушения, послужившие основанием для принятия данного решения.

Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).

Подрядчик нарушил сроки

Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.

Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.

При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).

Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.

Отказ от приемки

Согласно контракту поставщик обязался поставить заказчику расходные материалы для копировально-множительной техники в соответствии со спецификацией, с необходимой документацией (счет, счет-фактура, товарная накладная ТОРГ-12, акт приема-передачи товара).

Согласно п. 3.3 товар поставляется в упаковке, обеспечивающей сохранность при транспортировке и перегрузке и с маркировкой: индекс, количество, вес, страна и название фирмы-производителя, модель аппарата, на который поставляется товар.

Согласно п. 9.1 договора поставка товара осуществляется в течение пяти рабочих дней после подписания договора, то есть в срок до 11.04.2014.

Как следует из представленных доказательств, первоначально товар предлагался к приемке 10.04.2014, в которой поставщику было отказано по мотиву недопоставки товара, неверного указания в товаросопроводительных документах количества товара, неверного указания наименования поставляемого товара, отсутствием в передаточных актах серийных номеров товара и информации о дате изготовления товара.

В дальнейшем поставщик поставил недостающее количество товара, но не привел товаросопроводительные документы в соответствие с условиями контракта.

Заказчик потребовал уплаты неустойки за просрочку поставки в полном объеме и в одностороннем порядке расторг контракт, указав как причину неверное оформление документов. Ч. 1 ст. 520 ГК РФ устанавливает: если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок, покупатель вправе потребовать допоставить необходимое количество товара.

Нормы ГК РФ и положения контракта в случае недопоставки не предоставляют покупателю право на отказ от принятия товара.

Суд правомерно указал на то, что в рамках приемки товара заказчиком не установлено каких-либо нарушений поставщиком требований к качеству товара, что дополнительно свидетельствует о неправомерном отказе заказчика от приемки.

Неверное указание в товаросопроводительных документах информации о товаре также не является обстоятельством, препятствующим принятию товара по условиям контракта, и тем более основанием для одностороннего расторжения контракта.

Требования о взыскании неустойки частично удовлетворены, поскольку поставщиком были нарушены сроки поставки заказчику товара, однако взыскиваемая неустойка уменьшена на основании ст. 333 ГК РФ, так как частично поставка была выполнена в срок.

Требования поставщика о признании недействительным одностороннего расторжения контракта удовлетворены (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 № 09АП-51223/2014 по делу № А40-94139/2014).

Они были признаны правомерными, поскольку заказчик расторг контракт по основанию, которое не предусмотрено ни в законе, ни в контракте.

Вывод

Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.

Основной курс для специалистов заказчика. «Управление государственными и муниципальными закупками». Пройдите курс и получите удостоверение о повышении квалификации 120 часов. 

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/171

Односторонний отказ от исполнения контракта 44 ФЗ

Расторжение договора не вступившего в силу

Разберемся, возможно ли одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ заказчиком или поставщиком, и как это сделать.

Процесс проведения закупки начинается с определения победителя и завершается исполнением обязательств сторонами договора. Но факт заключения контракта не означает, что он будет успешно исполнен.

Недобросовестные действия могут последовать как со стороны заказчика, так и победителя, и каждый участник договора может быть не согласен с выдвинутыми в его адрес претензиями. Можно обратиться в суд, но процесс разбирательства займет много времени, что не всегда на руку потерпевшей стороне.

Поэтому важно знать, что еще можно предпринять в такой ситуации, возможен ли односторонний отказ.

В соответствии со ст. 95 44-ФЗ расторжение контракта предусмотрено в случаях:

  • по решению суда;
  • расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ;
  • односторонний отказ.

Причины одностороннего отказа

В одностороннем порядке расторжение контракта допускается по 44-ФЗ при соблюдении следующих условий (ст. 95): нарушение является существенным (предусмотрено ГК РФ) и ущерб от него превышает выгоду от заключения договора, а в договоре прописана возможность одностороннего отказа.

В соответствии со ст. 523 ГК РФ основаниями для одностороннего отказа являются:

  • исполнитель поставил товары ненадлежащего качества и не устранил недостатки в необходимый период;
  • неоднократно нарушал сроки поставки, выполнения работ, оказания услуг, а также их оплаты;
  • заказчик не закупает товары или услуги в объемах или срокам, которые установлены в договоре.

Также заказчик обязан расторгнуть договор, если товар, работы, услуги не соответствуют требованиям технического задания, участник не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, или же им предоставлена недостоверная информация.

Односторонний отказ по инициативе заказчика

Шаг 1. Принять решение. При этом составляется специальный документ, в котором фиксируется, кто принимал его и на каких основаниях. В течение 3 рабочих дней информация также размещается в Единой информационной системе (далее — ЕИС) (ч. 12 ст. 95).

Скачать

Шаг 2. Информировать исполнителя. Это нужно сделать в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Датой уведомления будет считаться день, когда получено подтверждение вручения поставщику документа о решении или информация о том, что он отсутствует по его адресу, или по истечении 30 дней после размещения в ЕИС.

Скачать

Шаг 3. Расторгнуть контракт или отменить решение. В первом случае информация о расторжении размещается в ЕИС в течение 1 рабочего дня (п. 26 ст. 95). Но это можно сделать только через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика.

Если в течение этого срока исполнитель исправляет нарушения и компенсирует заказчику затраты на проведение экспертизы, тот обязан отменить процедуру одностороннего расторжения и продолжить сотрудничество. При этом необходимо составить решение об отмене.

Имейте в виду, что это правило действует только один раз.

Скачать

Шаг 4. Направить сведения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В течение 3 рабочих дней после того как расторжение вступит в силу, заказчик передает информацию об одностороннем отказе в ФАС для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Скачать

Одностороннее расторжение по инициативе поставщика

Процесс такой же, как и со стороны заказчика, требуется оформить аналогичные документы. Для этого можно использовать образцы, которые мы привели выше.

Шаг 1. Принять решение и уведомить об этом заказчика. В течение 3 рабочих дней уведомление направляется с подтверждением вручения.

Шаг 2. Отказаться исполнять контракт или отменить решение. Через 10 дней после надлежащего уведомления контракт расторгается или, аналогично предыдущему случаю, отменяется решение, если за это время все нарушения устранены, а убытки компенсированы.

Односторонний отказ — относительно оперативный процесс. Благодаря ему заказчик и поставщик могут отстоять свои интересы и законные права при нарушении другой стороной условий договора.

При этом потерпевшая сторона может потребовать возмещение понесенного ущерба. Однако не злоупотребляйте правом на односторонний отказ.

Помните, что попытки уклониться от исполнения договора через неправомерное одностороннее расторжение легко выявляются в ходе арбитражного процесса.

Источник: https://goscontract.info/kontrakt/odnostoronny-otkaz-ot-ispolneniya-kontrakta-44-fz

Расторжение договора не вступившего в силу

Расторжение договора не вступившего в силу

Статья 12 данного закона содержит положение о том, что сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (далее – ЕГРП), разделы которого располагаются в соответствии с принципом «единого объекта недвижимого имущества», в состав которых включаются «здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества» [10, п. 6 ст. 12]. В состав зданий и сооружений по смыслу абз. 2 п. 6 ст.

12 « Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» включаются «квартиры, помещения и иные объекты». Следовательно, нежилые помещения представляют собой объекты недвижимости, входящие в состав зданий (сооружений).

13. государственная регистрация прекращения договора аренды здания (сооружения)

Постановления N 35 указаны исключения из данного правила: неустойка по договорам займа, кредита, хранения товара с обезличением, а также условие о неустойке при взыскании задолженности по неисполненным обязательствам сохраняют свою силу.

Ко второй части относятся следующие условия договоров:- гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору. Некоторые суды уже придерживаются данной точки зрения.

Например, в Постановлении ФАС МО от 16.07.2012 по делу N А41-2179/11 указано, что расторжение договора не является основанием для прекращения гарантийных обязательств по выполненным подрядчиком работам;

Постановления N 35).

Если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметом сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества (абз. 2 п.

4 Постановления N 35).При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).

Разъяснения пленума вас о расторжении договора (мандрюков а.в.)

Однако данная новелла еще до ее принятия вызвала существенные опасения со стороны правового сообщества, и Федеральным законом № 21-ФЗ с 4 марта 2013 г. требование о государственной регистрации договоров аренды зданий и сооружений, заключенных на срок не менее одного года, и договоров аренды предприятий было возобновлено [7].

Опасения были связаны с тем, что отсутствие государственной регистрации могло привести к возникновению ситуаций «двойной аренды» или сдачи в долгосрочную аренду имущества, которое будет продано арендодателем до окончания срока аренды, при этом покупатель не будет уведомлен об обременении проданного ему имущества арендой [5].

Таким образом, договор аренды нежилого помещения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Следовательно, можно предположить, что соглашение о расторжении договора вступает в силу не с момента подписания, а с момента его государственной регистрации. Однако в действующем законодательстве РФ не содержится прямого указания на необходимость обязательной государственной регистрации соглашения о расторжении договора аренды нежилого помещения, заключенного на срок не менее одного года.

Недостатки в правовом регулировании данного вопроса приводят к возникновению противоречий на практике, связанных с различным толкованием момента расторжения зарегистрированного договора аренды нежилого помещения, и, как следствие, к принятию противоречивых судебных решений.

В связи с этим государственная регистрация договоров аренды недвижимого имущества, заключенных на срок год и более, возобновляется. Указанный закон вступил в силу 04.03.2013. Разработан проект Постановления Пленума ВАС РФ “О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.

В этом проекте указано, что судам при рассмотрении споров, связанных с договорами аренды недвижимого имущества, которые были заключены 2 и 3 марта 2013 г. на срок не менее года, необходимо учитывать следующее. В силу ст.

310, п. 1 ст. 450.1

Источник: https://impotencemeds.info/rastorzhenie-dogovora-vstupivshego-silu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.